ADECUACIONES CONSTITUCIONALES

Luis Ignacio Palacios 14/10/2016 Comentarios

Fue una súbita y extraña jornada legislativa; una reforma a la carta local que todo mundo esperaba devino de un milagro legislativo, inopinadamente fue presentada la iniciativa por un diputado que, desde su llegada como sustituto de nuestro buen amigo ido, el extinto diputado Carbonell, había sido invisible y silente; el escriba ignora los graves motivos de la oscura y oculta sabiduría jurídico política de este diputado del Verde Ecologista que puso a trabajar y en chinga a los integrantes de esta legislatura.

Luego luego se les vieron las prisas; se presenta la iniciativa el miércoles 11 de octubre en curso, a las 4 de la tarde se les envía a los diputados, se les cita para las 5 de la tarde del miércoles, sin que subieran a su página de internet el proyecto; el cual contiene una singular hibridez en la conformación de las adecuaciones constitucionales y remodelaban de manera inopinada la integración del poder judicial.

Al final este jueves diputados  de la Trigésima Primera Legislatura aprobaron el decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nayarit, en materia de disciplina financiera y combate a la corrupción.

En disciplina financiera, implementaron  los medios de control que eviten el manejo indebido de los recursos y deuda pública, acciones que se realizarán a través de reglas claras en materia de contratación de deuda, obligaciones a corto plazo, además de incluir un sistema de alertas que permita identificar los niveles de endeudamiento.

Establecieron los parámetros para ser incluidos al momento de realizar los proyectos de Presupuesto de Egresos, respetando el principio de estabilidad de las finanzas públicas y del sistema financiero para posibilitar un crecimiento económico en el estado y los municipios.

En el dictamen los diputados señalaron lo esencial de la reforma constitucional en lo que compete a la disciplina financiera como: revisar y fiscalizar la deuda pública; autorizar los montos máximos para contratar créditos bajo un análisis del destino y capacidad de pago; fiscalizar las acciones del estado y sus municipios en materia de fondos, recursos locales y deuda pública; establecer que el estado y municipios podrán contratar créditos para cubrir sus necesidades de corto plazo, sin rebasar los límites máximos y condiciones que establece la ley general.

El Sistema de Anticorrupción será la instancia de coordinación entre las autoridades de los órdenes de gobierno competentes en la prevención, detección y sanción de responsabilidades administrativas y hechos de corrupción, así como en la fiscalización y control de recursos públicos.

En el Sistema estatal de Anticorrupción se deben establecer adecuaciones normativas ejecutadas por el Congreso Local, fortalecer las facultades de fiscalización de la Auditoría Superior del Estado, instituir la Fiscalía Especializada en materia de Combate a la Corrupción, puntualizar que todas las autoridades y organismos constitucionalmente autónomos tengan Órganos de Control Interno, eliminar la competencia administrativa del Poder Judicial y crear un Tribunal Autónomo de Justicia Administrativa.

Se estableció un nuevo régimen de responsabilidades, mismo que obligará a los servidores públicos a presentar su declaración patrimonial y de intereses ante las autoridades competentes, y se amplía el plazo de prescripción de 3 a 7 años por las faltas administrativas graves. Es importante destacar que con la aprobación de estas reformas a la Constitución Política del Estado de Nayarit, la Auditoría Superior del Estado del Poder Legislativo local, seguirá siendo el instrumento en la fiscalización de los recursos públicos en coordinación con la Auditoría Superior de la Federación.

Tensas fueron las discusiones en las reuniones de comisiones; en el singular proyecto del diputado Álvaro Peña, se establecían una serie de modificaciones a la integración interior del poder judicial; el diputado Javier Hiram Mercado, protagonizó varias intervenciones para dejar incólume la condición actual del TSJ; en esta contienda de argumentos, debemos destacar el entendimiento y obsecuencia que al final determinó el diputado presidente Jorge Humberto Segura.

Finalmente,con prisas y omisiones, los diputados adecuaron en la entidad las reforma a la carta local, conforme al mandato del legislador federal para que se inicie con el combate frontal a la corrupción y que los órdenes de gobierno federal, estatal y municipal establezcan un verdadero Estado de derecho, sin opacidad, combatiendo la corrupción y un eficaz sistema de justicia adinistrativa.

Contacto.- cronicaslip@gmail.com

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